1935年06月27日

土肥原    
1935年6月6日，日本关东军驻内蒙阿巴嘎旗特务机关山本亲信等4人，由多伦潜入察哈尔境内偷绘地图，行至张北县北门，不服国民党第二十九军一三二师赵登禹部守卫官兵检查，被送师部军法处拘留，8小时后放行。    
10日，驻张家口日本领事桥本和察哈尔特务机关长松井源之助以中国军队侮辱日本军人为借口。向第二十九军副军长秦德纯表示抗议，限5日内答复，否则日军自由行动。南京政府屈服于日方压力，于6月19日免去宋哲元察哈尔省政府委员兼主席职务，任命秦德纯代理察哈尔省主席，秦德纯等于6月23日开始与日方代表土肥原等举行谈判。    
6月27日，中日签订《秦土协定》。其主要内容：（1）驻于昌平和延庆一线的宋哲元部队，调至其西南地区；（2）解散排日机构；（3）处罚张北事件负责人；（4）制止山东移民通过察哈尔省；（5）从日本招聘军事及政治顾问；（6）创援助日本特务机关的活动及军事设备的建立等。    
《秦土协定》的签定，使中国丧失了在察哈尔省的大部分主权，也丧失了察省疆土的70％-80％。这一协定与《何梅胁定》一起为日本吞并中国华北大开了方便之门。